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绿松石既是竹山的一张名片,是出口创汇的一张牌,更是竹山的一个隐痛。
眼看着国家资源廉价外流,能不痛心么?不仅如此,谁都知道绿松石行业赚钱,理应对国家税费作出贡献,但实际上这点儿贡献说出来都会不好意思的。我县绿松石年产值约2亿元,按照现有的开采、加工、销售现状,全行业的税收应有1600万元左右,对财政的贡献率应达到10%左右,但目前全行业每年实现的税收实在少得可怜。据不完全统计,2007年实现税收84万元,2008年78万元,2009年元至7月仅47万元,资源保护费为零。
更尴尬的是,我们好象还没找到对绿松石开采、加工、销售进行有效管理的办法,不少“绝招”不“绝”。
县里曾经尝试将一面山承包给一个老板,想让他有计划地开采,可结果老板又转包给其他几个人。
后来又实施“一洞一证”,可是数十万元办证费用,让绝大多数洞主望之却步。虽然有的老板虽然把证办了下来,却让未办证的人在洞中打洞,结果大洞套小洞,横七竖八。
县里又使出一招:严格控制炸材和矿山用电,试图让非法开采无法进行。可是,又有人从中做手脚,明明只要1吨的炸材,他申请了2吨,留着偷采。
“山里一有动静,美国就有反应”。我县几度举办女娲宝石文化节,试图用大市场建设规范绿松石交易,不少外商闻风而来,甚至一次买走上千万元的绿松石,但市场建设之路任重道远。
无奈之下,我县曾几度紧急叫停所有绿松石矿开采,并出台了《绿松石管理暂办法》,但并未从根本上改变绿松石开发无序的状况
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